С 2018 года в России действует законопроект по развитию курортной и городской инфраструктуры. В его рамках с каждого туриста взимается по 100 рублей в сутки. Сейчас законопроект продолжает быть экспериментальным. Введен только в некоторых регионах, например, в Краснодарском крае, Крыму, Алтайском крае. Выбираются центры страны с наибольшим туристическим потоком. В прошлом году под закон попал и Санкт-Петербург.
Законодательные моменты
Курортные сбор в РФ регламентированы Федеральным Законом «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры». Эксперимент продолжается с 2018 года и продлится до конца 2024 года.
Региональный Закон Санкт-Петербурга о курортном сборе приняли в июне 2023 года. Работать он начал только с 1 апреля 2024.
Курортный сбор в Питере 2024 – главная информация
Количество регионов с обязательным налогом на туризм растет. Санкт-Петербург присоединился в 2023 году. Как и в общем законе, указывается, что деньги пойдут на облагораживание курортной стороны города. Например:
- сохранение естественных курортов;
- восстановление и развитие туристических центров;
- поддержка молодых курортов;
- озеленение;
- создание условий для развития туризма.
Цель – улучшить туристические способности Питера и увеличить поток путешественников. Хотя самим приезжим не очень нравится, что придется платить дополнительные рубли в сутки. Если брать с одного человека, за отдых выходит небольшая сумма. Но если говорить о целой семье, то можно потратить 5000 только на этот сбор.
Стоимость определяется местными властями на их усмотрение. Максимальный предел – 100 руб. с человека. Чем крупнее город, тем больше он ставит. Питерский закон установил максимальную плату, а, например, в городах Краснодарского края только 30 руб., в Сочи – 50 руб.
Кто должен платить
Любой турист из другого города или страны, достигший 18 лет. Исключения укажем ниже. Есть важное условие – этот турист должен остановиться именно в общественном месте более, чем на сутки:
- гостиница;
- хостел;
- отель;
- гостевой дом.
Квартиры, частные дома и прочее, не зарегистрированное как ИП или юридическое лицо не обязывает платить налог. Более того, им запрещается брать такие деньги с посетителей.
Кто освобожден
Официально туристическая оплата не предписана в следующих случаях:
- турист останавливается в гостинице не дольше, чем на 24 часа;
- путешественник останавливается у своих родных или друзей в частном порядке;
- лицо арендует квартиру или частный дом, которые не имеют статуса ИП;
- турист несовершеннолетний.
Помимо этого, есть исключения из списка тех, кто обязан платить:
- ветераны и участники боевых действий, в том числе в СВО;
- участники ликвидации на ЧАЭС;
- совершеннолетние студенты до 24 лет, но только если они обучаются по очной форме;
- инвалиды и их сопровождающие;
- отдыхающие по путевкам ОМС;
- туристы в составе спортивных делегаций, которые остановились для участия в соревнованиях;
- владельцы недвижимости на территории Ленинградской области, даже если они останавливаются в отеле.
Вообще, список тех, кто не обязан платить, очень большой. С полным перечнем можете ознакомиться здесь. Этот акт распространяется на все регионы. Если попадаете под одну из перечисленных категорий, обязательно берите с собой подтверждающий документ: удостоверение, студенческий билет, путевки по ОМС и прочее. В ином случае, подтвердить не сможете.
Как оплатить курортный сбор в Питере
Ответственными за тур-сбор в Питере назначили компании с услугами размещения. Это различные пансионаты, гостиницы, отели и прочие. Любые заведения, которые предлагают отдохнуть больше, чем на сутки. Плату за курорт берет оператор, администратор на ресепшене. При этом важно, чтобы заведение было официально оформлено – как индивидуальный предприниматель или как юридическое лицо. Если оформления нет, взимать средства нельзя.
В задачи гостиничного оператора теперь входят новые пункты:
- уведомление клиента;
- расчет общей суммы за время размещения;
- взять плату с клиента или, как минимум, сказать об этой обязанности;
- выдать чек или квитанцию;
- перевести средства на региональный бюджет;
- уведомить власти в случае отказа платить туристический сбор.
Сам оператор не имеет никакой процент с этих денег. Он должен в полном объеме перечислить их в региональную казну с подтверждением и указанием лиц.
Оплата может проводиться как при заезде, так и при выезде. Обычно работает первый вариант. Важно! Если вы собираетесь уехать раньше, чем планировали, можете вернуть средства курортного сбора за эти дни. Это не зависит от политики отеля.
Штраф при отказе
Что будет, если отказаться выплачивать средства? Придется платить штраф за административное нарушение. Помимо траты лишних средств, это еще и дополнительные проблемы с полицией. Каждый регион устанавливает размер штрафа сам. В Санкт-Петербурге: от 500 до 2000 рублей. Зависит от того, насколько вы приехали отдыхать.
Проблемы могут ждать и отельеры, которые не имели право взимать налог. А также все, кто не оформлен как ИП или юридическое лицо. Что их ждет:
- директор компании или индивидуальный предприниматель – 2000 руб.;
- малое предприятие (юридическое лицо) – 2500 руб.;
- среднее или крупное предприятие – 5000 руб.
Куда направляются средства
Заведения с услугой размещения обязательно перечисляют деньги в бюджет региона. В нашем случае – в бюджет Санкт-Петербурга, в Фонд развития курортной инфраструктуры. Все это происходит по специальной системе, поэтому работники или начальство гостиницы не может присвоить средства себе. Это будет административное или даже уголовное преступление.
На что конкретно идут деньги по Закону Санкт-Петербурга?
- строительство;
- реконструкция;
- содержание;
- благоустройство и озеленение курортных зон и центров.
Все деньги подвергаются учету, а затем власти должны отчитаться о выполненных работах на примере других регионов. О них поговорим дальше. Администрация Питера планирует привлечь не меньше 300 миллионов рублей до конца года и законопроекта.
Результаты законопроекта в других регионах
Этот законопроект действует с 2018 года. Одним из первых регионов стал Ставропольский край. За пять лет (не включая 2024) властям удалось собрать 1,2 миллиарда рублей. Судя по отчетам, они были использованы для развития курортных объектов. Всего говорится о 80 мероприятиях.
Следующим в программу «подключили» Краснодарский край. К концу 2023 года было собрано 538 миллионов рублей. Облагородили различные зоны в Джубги, Сочи, Горячем Ключе.
Большие достижения описываются в Белокурихе. Несмотря на сравнительно небольшой доход за 5 лет, велось серьезное обустройство: мосты, свет, терренкуры, аллея, сквер, набережной на реке Белокурихе. В других регионах дела обстоят схожим образом.
Прогнозы на 2025 год
К 1 января 2025 законопроект считается завершенным. А точнее, эксперимент. Уже сейчас правительство говорит об эффективности сбора для развития туризма в стране. Они планируют перейти от экспериментальной программы в некоторых городах к глобальному туристическому налогу во всех районах РФ. Есть один нюанс – региональные власти смогут самостоятельно вводить, убирать и изменять налог в пределах установленной нормы. Например, сейчас они вправе установить сумму сбора до 100 рублей.
Будет два варианта обложения:
- Курортный сбор для туристов. Примерно как сейчас, но во всех регионах, которые этого захотели.
- Туристический налог для компаний и индивидуальных предприятий (гостиниц).
Несложно предположить, что цены на жилье немного увеличатся, так как у отелей появится дополнительный расход. Планируются следующие налоговые ставки на туризм для организаций: в 2025 году – 1%, а затем поднятие на один пункт. С 2029 стабильные 5%.
Итоги
- Курортный сбор – это обязательный платеж для совершеннолетних граждан, посещающих Санкт-Петербург. Сейчас цена равна 100 рублям в сутки с человека.
- Этот платеж не входит в стоимость съема комнаты в отеле, платится отдельно и не идет в доходы компании.
- Эксперимент продлится до 2025 года, но дальше, скорее всего, продолжится уже во всех регионах на усмотрение местных властей.
- Сейчас размер платежа не должен превышать 100 рублей. Устанавливается индивидуально на территории.
- Некоторые граждане освобождены от уплаты: дети, инвалиды, ветераны боевых действий, малоимущие семьи с официальным статусом и некоторые другие.
- Платить нужно только тем, кто проживает в организациях. Частный дом друзей или съем квартиры не обязывает к сбору.
- Средства направляются в Фонд развития курортной инфраструктуры Санкт-Петербурга. Цель – развить туризм.
- С 2025 года курортный сбор будет заменен налогом для учреждений. Платить будут ИП и юридические лица. Но стоимость, скорее всего, будет входить в плату за аренду. Стоимость номеров увеличится.
Вопрос-ответ
1. Нужно ли платить, если я остановился в Выборге, но отдыхаю в Санкт-Петербурге?
Нет. Важно именно то, где вы остановились в гостинице или хостеле. Если это пригород, платить по нынешнему закону не требуется. Это касается и Выборга, и других небольших городов, например, Кронштадта или Пушкина. При этом вы сможете посещать Питер и его достопримечательности.
2. Обязательна ли плата, если ехать в гости к друзьям или родственникам?
Нет. Если вы остановились у родственника или знакомых, государству ничего платить не нужно, так как вы не пользуетесь туристической инфраструктурой. Оплата берется только за отдых в гостиницах, отелях, гостевых домах и прочем. Если вы на время отдыха арендуете квартиру, плата также не предусматривается. Вам не грозит штраф ни в одном из этих случаев.
3. Могут ли отказать в номере, если не уплачен сбор?
Нет. Администраторов гостиницы мало волнует, соблюдаете вы закон или нет. Однако они обязаны уведомить вас об этом и, если посетитель отказался, обратиться в органы. Иными словами, при отказе вас поселят, но расскажут властям, и придется платить уже не 100, а 2000 рублей.
4. При командировке мне тоже придется оплачивать налог?
Да, по закону вам придется заплатить 100 рублей за один день проживания. Эту обязанность может взять на себя ваша компания. Опять же, если останавливаетесь не в общественных, курортных заведениях по типу гостиницы, налог на вас не распространяется.
5. Сколько придется заплатить за недельный отдых в Санкт-Петербурге моей семье: родители, один совершеннолетний и два несовершеннолетних ребенка?
Подключаем базовые знания математики. Оплата берется только с совершеннолетних, значит сразу вычеркиваем двух маленьких детей. Остается трое. Если среди вас нет инвалидов, ветеранов и других лиц из группы исключений, с каждого по 100 р. в сутки. Получается в сутки – 300 рублей. Едите вы на неделю, значит, умножаем на 7 дней. Получается 2100 рублей за отпуск.
Универсальная формула для расчета:
- 100 р. * количество лиц, обязанных платить * количество суток отдыха в гостинице = курортный сбор.
6. В каких еще регионах нужно платить?
Перечень постепенно расширяется с 2018 года. Сейчас в него входят туристические центры страны: Алтайский, Краснодарский, Ставропольский края, Республика Крым, «Сириус» и город Санкт-Петербург. Важно! Не весь регион, а только северная столица.
7. Если я приезжаю и останавливаюсь в хостеле на полдня, мне нужно отдавать 100 рублей?
Нет, платеж обязателен только при отдыхе дольше суток. Минимум нужно забронировать гостиницу на 24 часа.
8. Почему в гостинице мне не сказали про дополнительную оплату, хотя в информации о номере она указана?
Возможно, администратор забыл, а возможно, начальство гостиницы игнорирует законопроект. Такое происходит в небольших, но зарегистрированных компаниях. Для самого туриста ничего страшного не произошло, вы можете не платить. А вот у отеля может быть проблема – административный штраф.
